国际社会与美国大博弈

作者: 谁知我是苍鹰

  日期:2010-12-17 13:11:00
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  从世界地图看,亚欧大陆是面积最大的大陆,是世界的主体、世界的中心。从历史角度看,亚欧大陆是世界历史的主体地带,它的历史几乎是人类历史的总和,数千年来人类最辉煌的历史基本上都发生在这片土地上。从政治角度看,亚欧大陆是世界核心舞台和地缘政治中轴,当前世界很大程度上是亚欧大陆外加孤悬于外的美国而已。二战后美国力量大规模介入亚欧大陆,形成美苏对峙以及中美苏三足鼎立的局面,后来的中美关系缓和促进了苏联的解体,美国趁中国战略转型、俄罗斯跌入低谷的千载良机,谋求控制亚欧大陆,构建全球霸权。在新旧世纪之交的20余年里,美国在亚欧大陆反客为主,这是历史上破天荒出现的现象。

  上世纪90年代的亚欧大陆,发生了两场有重大影响的战争,分别是海湾战争和科索沃战争。海湾战争发生的背景是,苏军刚刚从阿富汗战场溃败、苏联在全球范围内陷入战略收缩,美国抓住这个战略机遇期,在中东地区实行战略扩张,精心策划和主导这场战争。
  几乎在20世纪后半叶的所有地区性冲突中,人们都能看到美苏斗争和对峙的影子,但戈尔巴乔夫上台后推行改革和新思维,在政治、军事、外交上向西方靠拢,放弃与美对立的立场。苏联军队于1989年2月全部撤出阿富汗,其中亚战略、中东战略陷入被动态势,美国正是瞅准了这个时间点,朝着中东方向进行战略出击。历史将证明,美国很好的把握住了战略机遇,它趁苏联虚脱、观望、犹豫的时候,成功地把数十万军队开进中东。

  1989年11月,美国中央情报局局长威廉•韦伯斯特与科威特情报负责人会晤,伊拉克入侵科威特后声称获得了这次会晤的备忘录,科威特外长在阿拉伯首脑会议上见到备忘录外泄而昏了过去。该备忘录的摘录如下:“双方都认为我们应该利用伊拉克的经济困难,来迫使该国政府同意确定我们之间的边境。中央情报局向我们展示了他们认为是施加压力的正确方式,他们说我们应该广泛地合作来使我们的行动高度配合。”伊拉克方面声称,这份备忘录说明美国和科威特阴谋破坏其经济和政治稳定、科威特在美国鼓动下有计划地向伊拉克领土伸展,而美国中央情报局和科威特方面称,这次会晤是常规性的,备忘录是伪造的。

  在奥斯曼统治时期,伊拉克和科威特的领土连成一片,科威特既是巴士拉省的一部分,又是半自治的阿拉伯君主国。一战期间英国占领科威特,二战后科威特获得独立,但伊拉克拒绝承认其独立身份。1990年8月2日,伊拉克军队入侵,推翻科威特政府并宣布吞并科威特。8月3日美苏达成共识并发表《联合声明》,要求伊拉克“无条件地从科威特撤军,充分恢复科威特的主权、合法政权和领土完整”。虽然伊拉克是苏联在中东的主要盟友,但为了避免与美国在中东问题上的对峙,苏联选择了牺牲伊拉克这个昔日的兄弟,戈尔巴乔夫的表现让老布什感到非常满意,这成为他后来获得奖的重要砝码。正是苏联在关键时候的退缩,使联合国安理会顺利通过制裁决议,它支持美国组织多国部队出兵海湾,使美国可以自由的采取各种军事行动。

  在上世纪80年代前,伊朗是美国在中东的重要盟友,伊拉克是苏联在中东的主要盟友。伊朗伊斯兰革命后,为了支持伊拉克对伊朗的战争,美国给予伊拉克大量军事援助,美国解密档案资料显示,美国曾帮助伊拉克修建化学武器库,包括国际禁用的化学用品和生物制剂。两伊战争中,伊拉克对伊朗进行多次化学武器袭击,大约造成五千余人死伤,世界谴责伊拉克使用化学武器,五角大楼官员毫不介意的说:那只是种杀人方式罢了,死于子弹或者毒气,其实没有什么不同。尤其令人不可思议的是,美国国家安全档案馆解密资料表明,为了帮助伊拉克具体实施核计划,美国政府还帮助其研制核武器,甚至允许向其出售部分核技术。

  现在我们知道,美国的慷慨是用心险恶的:先用美国武器间接杀伊朗人,然后用美国武器直接杀伊拉克人;与其说帮助伊拉克发展化学武器和核武器,不如说是为了给日后收拾伊拉克制造把柄,美国曾经向伊拉克提供实实在在的“大规模杀伤性武器”,若干年后还要制造出纯属虚构的“大规模杀伤性武器”、却是真正的的国之杀器。
  两伊战争中,美国让伊拉克和伊朗相互消耗;两伊战争结束后,用伊拉克消耗伊朗的行动已经完成,在这个事项上伊拉克已经很好地完成使命、而没有利用价值了,现在到了从更高层面上利用伊拉克价值的时候,也就是到了美国直接面对伊拉克、拿下伊拉克的时候了。所以两伊战争刚结束,美国喉舌不遗余力的制造反萨舆论和渲染反伊气氛,美国国会就开始在外交和贸易上孤立伊拉克,国务院也指示智囊机构和学术人士攻击萨达姆。

  战争结束后,伊拉克千疮百孔、百废待兴,美国却向海湾国家施加压力,阻止它们向伊拉克提供经济援助,让它们把战争期间给的无偿援助变成债务,而伊拉克抵制了伊朗激进伊斯兰革命的扩张,对整个阿拉伯世界是有功的。美国的行动是全方位的,更大的手笔在于操控油价,即有计划有目的的压低油价,在没有任何市场原因的情况下,科威特和阿联酋超产压价,使伊拉克面临收入减少的困境,使其经济恢复遇到很大障碍。萨达姆认为,这等于对伊拉克发动经济战争,军事战争是通过流血屠杀人民,经济战争则扼杀了复苏的希望。在1990年5月的阿拉伯国家首脑会议上,萨达姆再次指责海湾国家超限额生产石油,从而引起世界石油市场价格下跌,他说石油价格每下降1美元,伊拉克国库收入就每年减少10亿美元,如果海湾国家继续违反石油生产限额,就等于是向伊拉克宣布发动经济战争。7月,萨达姆抛出“帝国主义和犹太复国主义阴谋说”,他说帝国主义和犹太复国主义使用新方法(操控石油价格)来反对伊拉克,而有些阿拉伯人则充当了其工具,用有毒匕首从后面刺了伊拉克一刀。

  1990年4月12日,以美国参议院共和党领袖罗伯特•多尔为首的参议院五人代表团,在阿普里尔•格拉斯皮大使的陪同下前往摩苏尔拜会萨达姆,在萨达姆批评美国政界和媒界掀起的反伊和制伊浪潮后,多尔宣称,“议会并不代表美国总统乔治•H•W•布什和美国政府的意见”,表示布什将否决所有对伊拉克采取制裁的行动。这好比是给萨达姆吃定心丸,让其不必介意美国舆论,尽管放心大胆的去做。

  7月25日,伊拉克在科威特边境大量驻军,萨达姆召见美国大使格拉斯皮进行私人谈话。在这次谈话中萨达姆表达了对科威特的气愤,格拉斯皮仅说美国对伊拉克的武装力量调动表示关注,称美国“对阿拉伯的内部纷争表示中立,比如你们与科威特边境的争端,我们没有什么意见可说”。为了特别强调这点,她说“(美国国务卿)詹姆斯•贝克指示我们的发言人强调这点”。在黑云压城的关键时刻,女大使片面强调“美国将加强与伊拉克的良好关系”的立场,等于向萨达姆传达“美国不反对伊拉克入侵科威特”的信息。

  3天后,老布什给萨达姆回了一封由他亲自签名的绝密电报,格拉斯皮经伊拉克外交部长阿齐兹把电报转交萨达姆。老布什在密电中说:我欢迎你发表的关于伊拉克愿意同美国友好而不是对抗的声明;正如我的大使、参议员多尔和其他人所做的那样,让我向你保证,我的政府希望继续与伊拉克保持更加良好的关系;正如你所知,我们对伊拉克的某些政策和行动仍忧心仲仲,我们将继续本着友好和坦率的精神向你提出我们的担忧。这封语气温和的密电的主要信息是:美国希望同伊拉克保持更加友好的关系;美国对萨达姆向他的邻国焙耀武力感到担忧,仅此而已。事实证明,布什发给萨达姆的这封密电意义重大,它实际上起到了战略模糊、战略掩护的作用:在美国发动舆论宣传战、进行军事备战之际,美国总统、三军总司令亲自发话,传达美国的“真实”想法,消除萨达姆的后顾之忧;在伊拉克兵临科威特城下的时候,美国人用无关痛痒的字句,给予萨达姆行动的勇气。

  萨达姆不了解美国政治,不知道美国民主游戏的精髓,没有看清美国的真实意图和行踪套路,必然沦为伊拉克废墟的献祭者、美国霸权宏谋的牺牲品,当美军力量大规模集结海湾时,他仍不愿相信美国会发动战争。这场战争不可避免的来临了,美军使用推土机填没了战壕,将里面的伊拉克军人活埋,扔下至少300吨的贫铀弹,后来令许多人致癌,诸如此类。海湾战争是非对称战争,伊拉克刚从战争硝烟中爬出来。美国总统老布什、国防部长切尼、参谋长联席会议主席鲍威尔共同主持了战争,美国依靠压倒性的情势对比、压倒性的军事实力、压倒性的盟友支持、压倒性的话语权,取得了压倒性的、非常典型的美国式胜利。打赢海湾战争后,美国实现对中东的控制,而美军从伊拉克撤出,保留萨达姆代言的“恶性政权”,给了美军长期驻扎中东的理由。接下来美国推进的战役是,用石油武器拖累苏联经济,用民主炸弹炸垮了苏联政治,把它送进万劫不复的历史黄页。

  海湾战争爆发时,中国力量尚未大规模进入中东。海湾战争改变了中东格局,实际上也很大程度上改变了东亚事态,朝鲜对美国侵入伊拉克作出了敏感反应,而这将极大影响未来数十年内的东亚形势。虽然美国领导的多国联盟在联合国安理会授权下,高擎着恢复科威特领土完整的旗号发起海湾战争,但对始终处于冷战阴云笼罩下的朝鲜而言,冠冕堂皇的说辞下面从来都是冰冷的现实。1992年美方称朝鲜正进行核开发,美韩针对朝鲜举行联合军事演习,朝鲜立即停止有关《不扩散核武器条约》的对话。1993年美韩再度举行联合军事演习,朝鲜宣布全国进入准战争状态,同时退出《不扩散核武器条约》,于是朝核问题正式发生,第一次朝核危机形成。

  苏联解体以后,冷战随之结束,全球总体的大气候变了,世界形势开始发生战后最深刻的变化,世界进入了新旧格局交替的过渡时期。美苏对立的主要战场在欧洲,冷战结束主要是在欧洲结束,突出表现为柏林墙的倒塌,欧罗巴上空的氛围发生质的改变,冰冻已久的欧洲必走上融合之路。1993年诞生的欧盟追求独立自主,它承载着无可转化的历史基因,有意摆脱美国的管控,清除前苏联的旧势力范围,拓展被冷战压缩的生存空间。但以新生的欧盟的实力,要做到上述两点很难,特别是由于军事实力有限,想打扫前苏联地盘难上加难,只能寄望于借美国之手来实现。

  欧盟迫切希望加速内部整合,经营原边缘区的东欧和南欧,现在欧盟东扩进程已经启动,考虑到东欧位于俄罗斯家门口,只能选择小心翼翼的稳步推进。南欧方向的操作很强,南欧问题主要是巴尔干问题,很大程度上就是南联盟问题,这可以通过科索沃杠杆来解决。再者,东欧诸国已经倒向欧盟,南联盟政权依然亲俄罗斯,于是拔掉南联盟这颗钢钉,全面扫清整合之路上的障碍,成了欧洲政治家的心头大事。欧盟不得不请求美国的帮助,请求美国同意以北约的名义,绕开联合国发动科索沃战争。美国人最擅长制造战争红利,它很乐于趁俄罗斯孱弱和欧盟稚弱的机会,在两大战略级对手之间打入自己的存在。美国政客考虑得较多的是,如何在这个巨大的历史机遇下,精准把握军事介入的最佳时间点。1999年元旦欧元诞生,新生的欧元表现抢眼,给美元带来巨大压力,大量资金从北美流向欧洲,如果任由该趋势持续下去,美国金融将很快陷入困境,新经济泡沫将会提前破裂。在可量化的数学模型的指导下,不冷不热的美国像被打了鸡血,克林顿政府答应了欧盟的请求,在欧盟方面出钱出力的配合下,指挥北约部队发动了科索沃战争。

  欧盟希望先拔掉南联盟这颗钢钉,整合巴尔干半岛和地中海沿岸区域,在稳定的欧洲大环境下再启动欧元,那么欧元的前景将是无可限量的。克林顿政府等到欧元启动后开打,是要打压新生欧元的蓬勃发展势头,并且将以超出欧洲政客预料的方式,借战争给欧元的未来发展钉入钉子,用其后续发展干扰欧洲的整合和稳定,从而限制欧元的发展空间、维护美元的霸权地位。所以我们要看到,欧美之间的矛盾很尖锐,但双方把矛盾整合到了美国的全球战略之中,使得它们在科索沃战争中能够进行亲密合作,但随着美元的持续走弱和欧元的茁壮成长,若干年后它们将在金融危机形势下相互绞杀。

  1999年2月,在美国和北约的压力下,(南联盟的)塞尔维亚和(塞尔维亚的)科索沃代表在巴黎附近举行谈判,谈判的基础是美国特使希尔草拟的方案。该方案的主要内容是:尊重南联盟领土完整,科索沃享有高度自治,南联盟军队撤出科索沃,北约向科索沃派遣多国部队。主持谈判的美国和北约表示,这个方案没有商量余地,否则就要进行军事打击。

  3月24日,科索沃战争爆发,北约对南联盟的空中打击开始了。当以美国为首的北约对南联盟进行狂轰滥炸的时候,西方的宣传机器继续向世界大规模抛出新闻制品,既是经过精心策划的、也是充满陈词老调的和粗制滥造的伪劣品。4月,美国国务院宣布50万科索沃阿族人失踪,1个月后,美国国防部长科恩宣布有10万到了服兵役年龄的人失踪,6月,美国总统克林顿宣称有1万名科索沃人被塞族杀害。就像后来的“伊拉克大规模杀伤性武器”那样,该“美国制造”的“南联盟种族清洗罪”根本就是扯蛋出来的。如果某方宣布美国有1万人下落不明,或者宣布有1万名印第安人神秘失踪,或者说美国的政策导致某国1万人丧生,进而向美国发动大规模暴力袭击,那这个世界就乱套了。

  以美国为首的北约,对南联盟的军事目标和基础设施进行了持续78天的轰炸,西方媒体称北约要把这个巴尔干国家“炸回到石器时代”。一位塞尔维亚老人站在多瑙河畔望着天空说:“上帝啊!你要是可怜塞尔维亚人,就让北约从天上下来吧!在地面上打一仗,是胜是负快点结束吧!”当地媒体报道说,空袭警报和爆炸声已经持续两个月,贝尔格莱德动物园的动物神经都有点不正常了。这些动物读不懂也听不明所谓的解放、自由、人权,它们只顾着神经紊乱、内分泌失调、绝食和撞墙了。北约没日没夜、没完没了的轰炸,没有任何生命能够忍受这种久烈的摧残,人们已经体会不到停电停水、生活不便的痛苦,也失去了去大街上游行、用身体保护大桥的热情,连从床头爬起来躲避炸弹都有气无力,防空警笛声何曾断过!塞尔维亚老人在北约的人道主义救援的爆炸声中,期待的是弓箭手直面热兵器时代的侵略者的诀离与悲壮!美国和北约打着“人权高于主权”的大旗,以“防止科索沃人道主义危机”为借口,令数十万南联盟人无家可归、100万科索沃难民流离家园、凭空制造出20世纪末最大的人道主义灾难。

  在整个战争过程中,美国拒绝采纳派出地面部队尽快结束战斗的合理建议,借口要实现信息化模式下的最小代价、甚至零伤亡,用长达两个多月的漫长空袭,把刚刚启动的强势的欧元拖软,将南联盟军队完整保存下来(而不是像若干年后在伊拉克作的那样,就地解散伊拉克军队和安全部队)。再联系到科索沃独立后续发展,美国偏不让心急的欧盟吃热豆腐,硬是将科索沃独立问题冷冻下来,还时不时的制造局势不稳的消息,在欧洲腹地掀起不大不小的风浪。

  大国博弈是历史的永恒主题,我们再从美中俄角度谈谈这场战争发生的大背景。苏联已经四分五裂、俄罗斯处境艰难,中国埋头于国内经济建设,昔日的美苏中格局发生了翻天覆地的变化,美国统治者不会放过这个稀缺的战略机遇期,制定出分割和控制亚欧大陆、进逼和夹击中俄的战略。针对美国追求单极世界的野心,中俄两国自然选择了联合抵御,1996年中俄建立战略协作伙伴关系,表明双方将在国际事务中加强协作;1998年中俄发表《关于世纪之交的中俄关系的联合声明》,声明中特别表达了对科索沃局势的关注,强调尊重南联盟主权和领土完整,遵守联合国宪章和公认的国际法准则。但这时候的中国正致力于入世谈判,对科索沃事态基本采取了不干预政策,后来也没有参加政治解决科索沃危机的国际调解会议,仅在联合国对政治解决科索沃问题的决议投了弃权票。由于中俄力量和欧美力量的悬殊、中俄配合和欧美配合的悬殊、科索沃位于欧洲腹地的事实,科索沃战争无可阻挡的发生了。

  科索沃战争与中国有关系么?怎么可能与中国没有关系!“炸馆”事件是最好的说明。美国B-2重型隐形战略轰炸机从密苏里州怀特曼空军基地起飞,即从美国本土出发、经15个小时长途飞行、直扑中国驻南联盟大使馆。
  在这场非正义战争中,美国巩固了其军事霸权形象,中俄欧都暴露出自身的弱点。欧洲没有独立、强大的军事力量,连自家院里的“家事”都要劳驾美国人,科索沃独立后续发展将继续被美国人操控;俄罗斯经济、军事实力迅速下降,连苏联的旧地盘、自家的斯拉夫兄弟都保不住,还要面对北约东扩、美国导弹防御系统进逼(TMD)的挑战;中国在大使馆被炸后不得不隐忍行事,深感自身实力不逮,尤其是军事领域。

  科索沃战争结束后,欧盟对这场发生在家门口的战争进行反思,法国、德国、意大利等国感受到受制于美国的切肤之痛,决心发展独立的防卫力量、防止美国主宰欧洲安全、并与美国实质性拉开距离,导致北约内部矛盾扩大、大西洋联盟裂痕加深、欧美战略矛盾不可调和。1999年12月,欧盟作出推动欧洲独立防务建设的决定,计划组建5万至6万人规模的欧洲快速反应部队,以使欧盟有能力在北约不参与的情况下独立实施军事行动。2008年格鲁吉亚战争后,欧盟将在建设独立防护力量的基础上,尝试用“欧俄新关系进程”平衡美国主导的北约机制,用“欧俄新关系进程”和北约共同塑造欧洲新秩序。

  俄罗斯人丢掉了幻想,重新站到了北约的对立面,不再追求融入国际社会、博取西方的赞美,在世界格局大变革的背景下,俄罗斯在各方间积极游走,迅速恢复了国力、回归强悍本色。在信息时代的战争模式的启示下,以及在“炸馆事件”的强烈冲击下,中国在军事上追求成为世界强国,全力发展自己的全球导航系统、太空载人系统、深空探测系统,并将很快迎来北斗系统、载人航天、探月计划的硕果。

  科索沃战争标志着美国实力达到了历史巅峰,它是20世纪末世界格局转型进程中的重要事件,当时的中国、欧盟、俄罗斯都无力挑战美国的地位,所以欧盟不得不请美军伸张诉求,俄罗斯不得不把传统势力范围拱手让出,中国不得不对“炸馆事件”忍声吞气。在4年后的伊拉克战争中,中国、欧盟、俄罗斯开始联合起来,打破美国企图主导世界新格局的战略幻想。

  日期:2010-12-18 14:36:35
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  1991年美国发动海湾战争,借机将军事基地安插在中东,并在伊拉克上空划定“禁飞区”,使得在全面制裁伊拉克的同时,美英战机可以在“禁飞区”内肆意轰炸。从理论上讲,这种情况无法长久持续下去,尽管已经持续了近10年时间,世界总不能无期限的制裁,英美总不能无止境的轰炸,连冰河都要解冻,何况是堂堂国家。若干年后,伊拉克人受够了,世界也看不下去了,它们尝试改变现状。

  2000年8月,美国总统大选进入冲刺阶段,大批美英战机持续轰炸伊拉克第二大城市巴士拉,民主党借对外军事行动体现自己的敢作敢为、进而影响国内选举结果。在俄罗斯等国鼓动下,萨达姆做出大胆之举:命令伊拉克导弹部队和防空部队进行还击,向美英飞机发射地对空导弹,迫使美英飞机离开了“禁飞区”。此前,伊拉克宣布不再承认英美单方面划出的“禁飞区”,现在开始驱赶侵犯自己领空、轰炸自己领土的敌机了。“沙漠枭雄”萨达姆的蔑视强权的“勇敢的心”又蠢蠢欲动起来,这令“想来就来、想走就走、想轰炸就轰炸、想挑起事端就挑起事端”的英美轴心很“震惊”。

  8月下旬,伊拉克政府表示不管受到何种威胁,伊拉克都决不会让美国操纵的核查小组重返,拒绝美国发出的“如伊拉克再不让联合国武器核查小组进伊拉克就要采取断然措施”的警告。9月上旬,伊拉克空军突破美英划定的非法的“禁飞区”并在区内举行军事演习,演习内容包括试射导弹、一架参演飞机象征性地穿越“禁飞区”并抵达领空边界。

  军事、外交、经济活动从来都是密不可分的,在伊拉克向外界释放军事信号的同时,其外交和经济活动都开始活跃起来。8月17日,伊拉克宣布开放关闭长达10年之久的萨达姆国际机场。两天后,一架俄罗斯飞机载着由官方人士组成的代表团飞抵巴格达,成为萨达姆国际机场开放以来的首架飞机和首批客人。近1个月后,一架俄罗斯飞机载着俄商界代表团和药品等救援物资从莫斯科直接飞抵巴格达;一架载有上百名俄罗斯杜马议员、新闻记者、体育运动员和知识分子的俄罗斯飞机降落在萨达姆国际机场。再1个月后,俄罗斯和伊拉克同时宣布正式恢复从莫斯科至巴格达的航班。再1个月后,伊拉克宣布恢复自海湾战争以来停运长达10年之久的国内航班,首航城市特意选在都处于美英“禁飞区”的南部重镇巴士拉和北部重镇摩苏尔。这等于向世人宣布:俄罗斯与伊拉克恢复了政府、商界、民间的全面关系,美国和英国对伊拉克的全面制裁政策面临着严峻的挑战。

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