香港大流感虽然比亚洲大流感轻了许多，但是对于科学界来说，在沉寂了40年后，11年间连续出现两次全球性流感大流行，似乎进入了流感的活跃期。连续两次大流行都和动物流感病毒有关，虽然是禽流感，但萧普预言的猪流感是不是也蠢蠢欲动？西班牙大流感会不会在近期内卷土重来？
　　对付流感没有特效药，流感的传播又非常迅速，飞机成为长途旅行的主要交通工具后，流感病毒很可能一夜之间跨过大洋，给人们的反应时间越来越少。
　　人类唯一的武器，就是能够用鸡蛋胚快速制造出疫苗来，趁着流感还没有达到高峰，迅速免疫相当大比例的人口，使得流感病毒没有足够的感染人群，而自动灭亡。1957年和1968年的教训是要早，一定要早早地预警。
　　因此，1976年初，在人群中发现猪流感后，虽然还是在相对隔绝的军营中，虽然还仅仅是有数的几例，美国的顶尖科学家们认为萧普的预言应验了，存活在猪群中的西班牙流感病毒终于再度活跃起来，并且开始重返人群，甚至和1918年一样，最先出现的地点也是美军营地，这一切都符合得天衣无缝。
　　更重要的是，科学家认为他们在早得不能再早的时刻做出了预警。既然一切都那么都符合预测和分析，那么就立即行动吧。给每个美国人都接种猪流感疫苗，彻底粉碎西班牙流感在美国甚至全球的复出。

　　没有人强迫，但福特明白，他可以做的选择只有一个：批准。

日期：2009-06-22　08:57:56

　　3. 总统的决定
　　总统的顾问中不乏头脑清醒之士，他们知道森瑟的备忘录是压在总统脖子上的一把剑，无论他怎么做，都会流血不止，尤其是大选之年。
　　不批准的话会有什么恶果？福特问。
　　如果不做任何行动的话，一旦这个备忘录见光，对于竞选连任来说将是一场噩梦。
　　顾问们还要继续说如果免疫行动失败或者出问题的话，会有什么恶果，福特打断了他们：我认为应该赌一把，只要技术上没有问题的话，就先让儿童和老人接种吧。

　　顾问们闭住口，他们从总统的眼光中看到了另外一种东西：机会。
　　福特接替因为水门事件而下台的尼克松，由于他形象一直不错，上台后在民调中支持率极高，没想到他上台才一个月，即赦免尼克松，不仅遭到全美国的反对，在国会里也从老好人变成不是人。新闻秘书愤然辞职，福特为此到国会作证，成为唯一一位到国会作证的美国总统。
　　1974年中期选举，民主党大胜，在众议院中获得三分之二多数，在参议院中获得通过法案所需的60席，连福特占了24年的席位都被民主党拿去了。福特最后两年任期，不得不面对掌握两院的民主党的百般刁难。
　　结果，经济进入衰退，国会拒绝援助越南和柬埔寨，只能眼睁睁地看着***获胜。1975年9月，福特在加州遭遇两次有惊无险的行刺，刺客都是女的，也是头一次有女人行刺总统。
　　在这种情况下。福特争取连任的希望很渺茫。

　　福特是运动健将出身，不缺少斗志，但是他缺少的是选民和政客们的支持。在初选进入高丨潮丨的时候，最有效的获得支持的办法是保证曝光率，和利用在位的优势有所行动。
　　为预防西班牙大流感而进行全民猪流感疫苗接种正是最好的行动。
　　福特雷厉风行，于3月24日召开特别会议，邀请美国微生物和免疫学界的泰斗到白宫做最后的决定。
　　这一天，在共和党北卡罗来纳初选中，福特出人意料地败给里根。
　　当天下午2点半，会议在内阁会议室举行，应邀到会的包括基尔伯恩、森瑟、库柏、亚历山大等，还有约纳斯•沙克和阿尔伯特•沙宾。后面这两位才是福特请到的军师。

　　沙克和沙宾分别研究成功小儿麻痹疫苗，彻底消除了脊髓灰质炎病毒的危害。在疫苗出现之前，美国每年有50万人患病，58000人死亡，在美国人死因中排名第一，此外还造成数不清的残疾人，包括美国总统罗斯福。疫苗出现后，患病者大大下降，1962年只有不到一千例。
　　福特需要借助这两位英雄式的人物为全民疫苗接种背书。
　　森瑟首先介绍了情况，清楚地道明，西班牙大流感就要卷土重来。春天的那几例是第一波，秋天肯定有极其凶猛的第二波。随即，福特询问沙克和沙宾的意见，两人都赞同猪流感疫苗接种计划。
　　福特很满意，他建议大家举手表决，同意猪流感接种计划的请举手。
　　全体举手。
　　福特宣布，既然达成一致意见，会议到此为止，他将回到椭圆型办公室，与会诸位如果有什么不便公开讲的话，可以到椭圆形办公室，和他私下讲。

　　没有人敲门。
　　福特感到很满意，因为相关领域的泰斗们对这个计划出乎意料的一致支持，让总统信心十足。
　　顾问们再一次表达了顾虑，他们在会议室的感觉和总统不一样，与会的医学专家虽然是全国来的顶尖专家，但大多数事先已经完全赞同森瑟建议的计划，只要亚历山大一个人冷冷地不说话，沙克和沙宾似乎只是在赞同对方。
　　福特觉得顾问们多虑了，既然没有人来椭圆形办公室，就证明表里如一的全体赞同，行动吧。
　　福特走回办公室，要求沙克和沙宾陪他一起去开新闻发布会。在新闻发表会上，身后站着全球著名疫苗专家，福特告诉美国，西班牙流感在秋冬之际就要卷土重来，没有人知道它严重到什么程度，因此绝对不能冒险。

　　总统宣布，他将要求国会拨款一亿三千五百万，进行全民猪流感疫苗接种。
　　人类历史上对抗病毒的最大的一项传染病预防行动正式开始了。

日期：2009-06-23　04:22:24

　　4. 箭在弦上
　　宣布这项决定时，福特处于一生信心最充足的时刻。对于他来说，西班牙大流感在1976年卷土重来，是百年不遇的机会，几乎可以保证他顺利连任竞选成功。
　　美国最出色的微生物和免疫学家一致支持疫苗接种行动，他们告诉总统，科学已经发展到已经能够为人类提供对抗大流感病毒的武器的时代，更重要的是，科学家已经在最早的时刻发现了西班牙大流感复苏的迹象，因此能够比1957年和1968年更早更有效地采取行动，成功地阻止等待了半个多世纪的大灾难。
　　这项全民接种计划的成功，不仅能够让福特再在白宫里待四年，而且有可能让他成为美国最伟大的总统之一。
　　福特看看沙克，看看沙宾，这两位科学巨人是自己的双保险。

　　福特在心里开怀地笑了起来。
　　总统认为，以这种形式宣布这项决定，媒体所做的应该只是不断地报道。但是，他没有想到，自由媒体的本质之一，是当任何事情发生时，都会努力地找到反对的意见。
　　福特不知道的是，媒体事先已经采访了总统的顾问们，听到了他们的顾虑和不同意见，媒体同时采访了CDC的专家，同样感觉到信心不足。CDC的一些专家更在私下指责这个决定，但是，媒体并没有公布出来，而是在等，等总统宣布他的最后决定。
　　就在福特宣布决定的当天晚上，CBC晚间新闻在播放了总统的决定的新闻后，马上指出，对于这项计划有很多不同意见。
　　有人开了口，就如同打开洪水之门。很快，极左派的健康研究组织出面支持CBC的质疑。
　　福特要求的拨款还没有着落，反对的声浪已经四起。

　　但是，全民猪流感疫苗接种计划已如箭在弦上不得不发，福特已经没有退路和反悔的余地了。
　　美国国会同样别无选择，在西班牙大流感有卷土重来的可能之际，政治家们如果不采取行动或者对行动采取支持的态度的话，就等于在政治上自杀。尽管议员们听到了很多不同的意见，他们还是很快批准了拨款：按库柏在国会作证时说的，让95%的美国人接种猪流感疫苗，也就是给两亿人接种疫苗。
　　有了钱后，计划立即启动，联邦健康、教育和福利副部长库柏是总指挥，CDC负责监测和监督，FDA负责疫苗的生产。
　　到此时，各流感疫苗厂家已经生产出将近四千万份对抗A/维多利亚株的疫苗，为了不造成浪费，有关部门决定将这些疫苗和猪流感疫苗混合起来，给高危人群比如老年人接种，以到达预防两种流感的目的。
　　计划从一开始就很不顺，养猪的很不高兴，因为现在全美国都知道猪流感这个名词了，很多人因此不吃猪肉了。他们强烈要求，从保护养猪业的角度，将这次流感疫苗的名称命名为“新泽西流感”。