这下英商可慌了，因为来华贸易的并非都是走私鸦片捞偏门的，也有很多是做正当生意的，他们一见大清封锁港口，不准英船靠近，这就等于断了财路，于是很多英商都埋怨义律做事鲁莽。
　　义律也怨恨，心说，要求给大清颜色看的是你们，现在出事了不能做生意就责怪旁人的也是你们。但怨恨归怨恨，义律还得化解眼前的危机。第一，伦敦的回复还没接到；第二，进入十一月，广东海面上的风浪骤然加大，对船只的安全造成威胁，第三，众情积愤，矛头都对准自己，万一发难，自己可是“吃不了兜着走”。

　　商人重利，其他事不要紧，影响生意才是大事。
　　于是义律又一次向林则徐示软，他传话给林则徐说：在粤办事多年，实欲承平，今诸事扰乱，心多忧虑。自后请遵照大清律办理，而无违国王之法，乞仍许英人回居澳门，俟国王谕至，即开贸易。
　　义律所提并非是完全接受林之“甘结”，即英商犯法，要兼顾大清和英吉利的国法。当然这也是折衷之词。但无论如何，义律先示弱，总归是给林则徐和大清政府面子和台阶。
　　林则徐对义律的提议表示严词拒绝，一来他认为义律闹了几回事，信用度可直接归零，加之现在并不能确认其国之谕内容和态度如何；二来，皇帝刚下旨停止英人贸易，做为臣子，必须严格执行。
　　林的好友魏源也说，这是粤事之第四转机，可惜被林则徐再次浪费。

　　话说回来，林则徐还有别的选择吗？前次义律的服软都没理会他，这次义律的摇尾乞怜能信吗，故此只能一条道走到黑，再说了皇帝的诏旨能不遵守吗？他敢反反复复跟皇帝传达不一样的信息吗？
　　英商闻听此消息，失望之至，很多货船都退到万山群岛以外水面停泊，然而不肯退走，还是希望贸易谈判有所转机。
　　万山群岛就在伶仃洋的外围。
　　常言说，群众的眼光是雪亮的，这句话并不见得对，但从商机角度看，广东百姓还是有一套的。

　　朝廷禁止同英人贸易，逼得英人陷入困境，这本身就是一个巨大的商机。如果此时有人销售粮食蔬菜瓜果淡水等物资给英国人，或是买进英商货物，那必定是获利丰厚。
　　广东沿海老百姓就敢冒着违抗国家禁令的风险，众多渔船疍艇外加亡命之徒，纷纷赶赴英船处，与英人做起生意来。有人销售日常生活必需品，还有人购买鸦片，英国商人自然是欣喜非常，一时间，这生意做得是有声有色，兴旺异常。据说，有人为此获得五倍的利润，如此高的收益，冒险也有人干。
　　对于老百姓而言，林则徐是官，而且是大官，跟自己的距离那是遥远之极。林则徐禁烟不禁烟，那是朝廷和官府的事，能不能多追求点实际物质利益，那是自己的事情。虽然明知是犯罪，却抵挡不了那个诱惑。
　　广东沿海百姓，土地贫瘠，百姓多数靠渔业生存，来了洋人后，百姓与时俱进，拿蔬菜粮食等卖与洋人，自然懂得做生意利润大。

　　现在林则徐越是限制洋人，越是创造了生意空间。
　　当初林则徐奔赴两广时，道光皇帝给他节制广东水师的权力，现在干脆直接任命林为两广总督，全权处理两广事务，调邓廷桢为两江总督，未赴任即改为闽浙总督。
　　林则徐掌控了两广大权，做事自然少了许多掣肘。他也看到高压政策禁止不了那些百姓与洋人之间的来往，只得另想对策。
　　林则徐跟水师提督关天培商议，达成亮点共识，一是老百姓冒险跟洋人做生意，禁止不了，干脆，不如给他们点好处，收买过来，对付洋人，而且洋人往往对他们不设防。在林眼里，老百姓大多是见利而忘义的。二是洋人的火力要猛于大清，这点林则徐门清，如果让大清水师直接挑战英国兵船，不可行。可靠的做法是，坚守炮台阵地，逮着机会对英人搞个突袭。具体就是准备一些轻便快捷的小火船，即装载有火箭筒等火药武器的船只，乘月黑潮退之时，出其不意，从上风头向英船投掷火箭筒等易燃物，打英人一个措手不及。这个战术显然是典型的防守反击形式。

　　林则徐下令招募这些渔船疍艇以及无业游民、亡命之徒，组织成正规军，当然这些个小部队的首领是正规的官兵。
　　这些渔船疍户等一看，这是转正做端公家饭的机会啊，官家不追究自己的责任，反而收编自己，于是大部分都踊跃报名。
　　那时候百姓能够提升地位的途径不多，除了科举考功名就是当兵了。
　　这并非是老百姓做墙头草，实在是趋利做选择而已。
　　况且林则徐号称招募五千人，每人每月军饷为六元，另给安家费六元，诱惑真的很大。
　　林则徐知道招募的这群人乃是乌合之众，故此对他们做了政治教育和战事训练。
　　当然光这些还不够，必须运用重赏乃能激发勇士，为此，林则徐下令，杀一个白皮肤洋人，赏白银二百元，杀一个黑皮肤洋人，赏白银一百元，能杀义律者，赏白银达二万元之巨。缴获英船者，除了火药枪支大炮等武器设备须上缴外，其它财富尽皆充当赏赐之物。
　　林则徐是钦差大臣，那是代表皇上的，他的悬赏令信用程度自然高于地方政府。

　　这就是之后英人在广东占不到便宜的原因之一，有那么多物质和金钱诱惑，很多人打仗就拼了命，自然战斗力得以极大提高，不象后来那些大呼别人为汉奸的“清流党”，真的上了战场，胆小如鼠，跑得比谁都快，例如嗓门很高的张佩仑。